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存史鉴今传薪火??资政育人谱新篇——在全市党史工作会议上的讲话肖本明
（2016年4月25日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市党史工作会议，主要任务是学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实省委十二届十一次全会、市第六次党代会第五次会议、市“两会”精神，以及中央和省、市委关于党史工作的最新要求，回顾总结“十二五”，科学谋划“十三五”，全面安排部署2016年及今后一段时期全市党史工作，立足新起点，明确新目标，实现新发展，为服务和推动淮安更高层次科学跨越发展作出新的更大贡献。刚才，涟水、洪泽、盱眙作了交流发言，其他县区和市党史学会等6个单位还作了书面交流，讲得都很好，希望大家相互借鉴、共同提高；洪斌同志作了一个很好的报告，切合中央和省委要求，符合我市实际，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步抓好新时期全市党史工作，讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，为做好新形势下党史工作提供更多借鉴和启示
“十二五”期间是淮安发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一，也是全市党史工作取得长足发展的五年。这五年，党史部门认真贯彻落实习总书记关于党的历史和党史工作的重要论述以及中央《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》精神，紧紧围绕“党史征编出精品，资政育人有突破，党史事业出人才，全局工作有作为”的总体目标，开拓进取，奋力争先，创造了一批特色亮点工作，为全市谋划发展、破解难题提供了更加丰富的历史参照，为全市广大党员干部队伍坚定信心、凝聚力量提供了更加充沛的精神动力，充分发挥了党史工作在全市科学跨越发展中的特殊作用。
一是坚持党性为魂，牢牢把握工作正确方向。始终把“党史姓党”作为根本原则，以党的科学理论为指导推动党史工作顺利开展。市委坚持把加强对党史工作的领导作为党要管党的重要内容，把党史工作列入重要议事日程，切实加强对党史工作的研究指导，出台《加强新形势下党史工作的意见》，2013年在全省率先开展党史工作督查调研活动，督促各县区着力解决党史部门专项经费、人员配置等方面存在的问题，为党史工作顺利开展营造了良好环境。洪泽县委专门出台了加强和改进党史工作的意见，提出了十条具体措施，为党史工作的开展提供了有力保障；淮安区加强党史工作网络建设,在乡镇专门设立了党史联络员，不断壮大党史工作队伍。各级党史部门自觉把思想政治建设放在首位，以开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动为契机，狠抓作风建设，切实把严格遵守党的政治纪律、政治规矩体现到党史工作的方方面面。全市广大党史工作者把坚定理想信念、对党绝对忠诚放在第一位，正确处理政治和学术、研究和宣传、历史和现实的关系，做到了党性原则和科学精神的统一，遵守党的政治纪律、宣传纪律和发挥党史工作者个人创造性的统一，研究无禁区和宣传有纪律、行为守规矩的统一。
二是坚持存史为纲，全力推动党史编研深入展开。我们以开门办史为路径，深化党史研究机制建设。充分整合市内资源，纵向加强对县区党史部门的业务指导和研究合作，横向联合档案、党校、党史学会、高等院校等单位实现资源共享、优势互补，初步形成党委统一领导、党史部门协调指导、有关部门密切配合、社会各方共同参与的“大党史”工作格局。我们坚持把党史资料的征集、编写作为党史部门最基本职责，依托淮安厚重的党史资源，从不同层面、不同角度印证、研究、完善地方党史，查漏拾遗、填空补缺，精雕细琢出一大批精品著作，极大地丰富了淮安党史文化成果。在全省率先完成县区级以上地方党史“二卷本”这一党史基本著作的编写出版，较早推出《中共淮安地方史简明读本》，为了解、学习地方党史提供了权威读本和基本教材。组织开展全市抗战时期人口伤亡和财产损失课题调研和革命遗址遗迹普查，编辑出版《血色记忆——抗战时期淮安人口伤亡和财产损失史料汇编》、《永恒的记忆——淮安市革命遗址遗迹巡礼》，为走近、看清那段艰难岁月提供了重要的参考资料和现实坐标。五年来，高质量完成了《苏北抗日根据地史料汇编》、《黄花塘新四军军部史论选》、《新四军刘老庄连》、《车桥战役纪念文集》、《彭雪枫纪念文集》、《李一氓纪念文集》、《吴觉纪念文集》等一大批党史书籍和党史读物，其中《新四军刘老庄连》荣获省哲学社会科学优秀成果奖。县区党史部门在完成党史“二卷本”的基础上，深入开展党史研究，打造了一批精品力作，盱眙县委党史工委推出的《盱眙抗战史画》图文并茂、脉络清晰，被评为全县宣传思想文化工作优秀项目。
三是坚持资政为要，始终策应科学跨越发展需求。我们把“以史鉴今、以史资政”作为一项重要任务，积极从历史经验和历史智慧中去认识发展规律、把握前进方向、推动现实工作，为淮安的各项建设提供历史借鉴和现实依据，真正做到“党有所需，史有所为”。精心组织编写了改革开放以来淮安建设的100个专题，认真分析总结在淮安改革、发展和稳定工作中的有益探索、宝贵经验和深层规律，充分发挥党史资政参考作用，促进形成党史工作与科学跨越发展的同频共振、良性互动。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动期间，充分利用周恩来家乡独特的政治优势和革命老区红色资源，积极参与打造周恩来纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆、新四军刘老庄连纪念园等一批“实境课堂”，为全市26.4万名党员干部带来了群众路线教育新体验；围绕纪念“中国人民抗战暨世界反法西斯战争胜利70周年”年度中心工作，全市党史部门充分发挥自身优势，敢于承担，自压重担，成为保证大型纪念活动成功举办的重要力量。县区党史部门紧扣中心，服务大局，为所在县区科学跨越发展注入新的动力，如清河区委党史办拓宽党史工作服务地方发展的视角和路径，在“清河先锋”党建公众号上专门开设“党史故事”、“先锋档案”等栏目，进一步激发了党员干部干事创业的激情。
四是坚持育人为本，不断提升党史工作社会影响。始终把以史育人作为党史工作的重要课题，积极用发展成就激励人、用经验教训启迪人、用优良传统教育人，切实凝聚社会正能量。创新拓展实体阵地，建成开放淮安党史陈列馆，开展《革命征程——中国共产党在淮安》专题展，为全市的党员干部和广大青少年进行爱国主义、革命传统教育创建了重要基地。深入挖掘全市革命遗址遗迹、爱国主义教育基地、党史教育基地和红色旅游资源，推动红色文化与旅游资源深度融合、协调联动。创新促进党史成果转化，创办《淮安党史学习与研究》期刊，定期编发相关工作文章；借助各级党报党刊，及时刊发最新研究成果，展示发展成就，交流工作经验；不断丰富完善“淮安党史网”，促进其形式更加多样、语言更加活泼、内容更加丰富，更好地发挥学习宣传教育平台作用。创新开展交流合作，先后参与拍摄制作电影《刘老庄八十二壮士》、文献片《迟到的追认》、《烽火岁月》、《丰碑》等，其中电影《刘老庄八十二壮士》被中央党史研究室作为重要党史影视资料收藏，市委党史工办在2011年全国资政育人工作会议上作“创新方法，用好优势，充分发挥革命遗址育人功能”的经验交流。紧紧围绕重大节日、重大历史事件以及重要历史人物的纪念日，抓住建党90周年、周恩来诞辰115周年、抗战胜利70周年等重大党史事件契机，积极开展丰富多彩的党史宣传教育活动，努力让党史“活”起来、“动”起来、“火”起来，不断增强党史的吸引力、说服力和感染力。县区党史部门也积极创新工作理念，拓展宣传渠道，增强党史育人的渗透力和影响力，涟水县将全县12处有影响的革命遗址遗迹进行立碑保护，决定重建涟水保卫战纪念馆暨涟水革命斗争史陈列馆；金湖县于抗战胜利70周年之际，开展纪念座谈会、图片书法展等系列活动，参与群众近万人；清浦区创新开展“领导干部党史教育日”活动，引导党员干部深入了解党的奋斗史、创业史、发展史;淮阴区以新四军刘老庄连纪念园建设为抓手，用活用好党史资源，首次征集到刘老庄战斗日军军史资料，进一步佐证了刘老庄连英雄壮举，产生了较大的社会影响,等等。
这些成绩的取得来之不易，是各级党委大力关心支持的结果，是各地各部门长期合力推进的结果，是全市广大党史工作者默默耕耘奉献的结果。在此，我谨代表市委，向全市广大党史工作者致以亲切的问候，向长期以来重视和支持党史工作的社会各界表示衷心的感谢！
二、展望未来，审时度势，进一步明晰做好党史工作的思路举措
高度重视党的历史，注重从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党在革命、建设、改革长期实践中形成的优良传统和政治优势。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，多次强调党的历史蕴含着丰富的治党治国治军经验和智慧，是一笔宝贵的政治财富。他指出党史是必修课，强调历史特别是党的历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂和营养剂。这些重要论述，把学习运用党史提高到坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻阐明了学习运用党史与推进党的事业、实现党的历史使命之间的关系，凸显了党史工作在党和国家事业发展全局中的重要地位作用，是新形势下我们做好党史工作的根本遵循。
“十三五”时期是淮安全面建成小康社会的决胜阶段，也是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，我们将面临十分严峻的挑战和十分繁重的任务。历史经验告诉我们，越是在经济社会发展和改革开放的关键时期，越是需要我们更加注重从党的历史中强身补“钙”、获取力量源泉，推动事业实现大发展大进步。尽管“十二五”期间我市党史工作取得了显著成就，但也应看到与中央和省、市委的要求相比还存在着一定的差距，比如，个别地方和部门对党史工作还不够重视，认识有待进一步提高；党史资政研究中有份量的精品力作较少，作用有待进一步发挥；开门办史的思路还不够开阔，方法有待进一步创新；基层党史机构、力量配备还不够到位，保障有待进一步加强,等等，这些问题都需要在今后工作中加以克服和解决。面对新形势新任务，各级各部门要切实增强做好党史工作的责任感、使命感和紧迫感，明晰工作方向，把握工作规律，不断提升工作水平，更好地肩负起以史鉴今、资政育人的历史责任和历史使命。一要坚持“党史姓党”。党史工作是党的事业的重要组成部分，党史工作部门和党史工作者是党直接领导和为党服务的，任何时候、任何情况下都必须牢牢坚持“党史姓党”这一根本原则。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在党史研究、党史宣传教育、党史纪念活动等各项工作中坚持党性原则，体现党的意志，反映党的主张，切实维护党和人民的根本利益，始终保持党史工作的正确方向。二要坚持创新发展。十八届三中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，其中创新居于首要位置。对党史工作而言，创新也是引领事业发展的第一动力。要与时俱进推进党史工作理念、方法、载体创新，在继续加强传统领域的同时，积极开辟党史研究新领域；要顺应现代科技和互联网技术迅猛发展的时代潮流，创新方式方法、手段载体，运用网站、微信、微博、移动客户端等现代传媒手段，促进党史资政现代化、党史宣传大众化、党史教育经常化，推动党史工作在创新中焕发生机活力。三要坚持即时存史。中央对党史工作提出了“一突出、两跟进”的新任务、新要求，“一突出”，就是进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究；“两跟进”就是即时跟进十八大以来党中央的决策部署，即时跟进以习近平同志为总书记的党中央的理论发展。各级党史部门要强化跟进意识，既理“旧史”，也理“新史”，及时记载正在进行的新的实践和积累的新鲜经验，更好地为经济社会发展提供历史借鉴和现实依据。四要坚持服务大局。围绕中心、服务大局，是党史工作实现自身价值的重要途径。要牢固树立高度自觉的大局意识，做到“身在兵位，胸为帅谋”，紧紧围绕市委中心工作来谋划和推进党史研究，努力推出权威性的党史著作、高质量的资政报告和富有说服力感染力的党史教材读物，不断提升党史工作的社会影响力和资政育人成效，使党史工作更好地围绕中心、服务大局，发挥对党员干部群众的教育作用、对理论创新的推动作用、对市委决策的咨询作用、对经济社会发展的促进作用。
三、立足当下，积极作为，全力夺取“十三五”党史工作开局首胜
今年是全面落实“十三五”规划的开局之年，也是中国共产党成立95周年，做好今年的党史工作，对于引领和带动“十三五”时期党史工作发展，确保实现未来五年发展目标，有着十分重要的意义。各级党史部门要按照中央和省、市委的部署要求，聚焦重点，突破难点，努力书写党史工作新篇章。
一要强化理论武装，增强做好党史工作的看家本领。理论学习是做好一切工作的根本保证。对从事党史研究的同志来说，理论学习的意义更为特殊，理论学习既是政治学习，又是业务学习，是做好工作的看家本领。党史工作者要把理论学习作为一种追求、一种情操、一种境界，使工作学习化，学习工作化，不断提高驾驭本职工作的能力，切实用党的最新理论成果指导实践、推动工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将其作为一项长期的政治任务，当作一项重要的党史工作，及时跟进学、原原本本学，读原著、学原文、悟原理，深刻领会基本观点和核心要义，自觉用讲话精神武装头脑。要以习近平总书记关于党的历史和党史工作重要论述精神为指导，认真回顾、总结、研究、宣传好党的历史，及时将党对历史的最新判断和最新结论贯彻体现到淮安党史的编写修订、专题研究、资料征编和宣传教育等各项工作中去，使我们的党史工作更加符合时代要求。
二要深化党史研究，推出更多高质量的研究成果。党史研究是党史工作的关键，是党史工作的第一要务。要认真落实“一突出、两跟进”新要求，及时记史，跟进研史，把历史的“长焦”对准淮安科学跨越发展的生动实践，在抓好《中共淮安地方史》第三卷（1979-2008）编写的同时，紧紧围绕当前一段时期淮安一系列重大事件、重要成果以及党的建设开展专题研究，夯实以史鉴今、资政育人的基础。要加强党史资政研究，聚焦市委市政府工作重点、群众关心的热点难点问题，做好重大理论和现实课题研究，力争推出一批具有较高学术水平和现实借鉴意义的研究成果。要抓牢党史资料征编这一基础性工程，增强“抢救”意识，以与时间赛跑的精神做好党史资料收集征编工作，掌握丰富、完整、翔实、可靠、生动的史料，把我们党在淮安的革命史、建设史和改革开放史完整地保存下来。今年是国民经济和社会发展“十三五”规划启动实施之年，党史部门要立足当前，谋划长远，在深入调研、充分论证基础沙上抓紧制定出台党史工作新的五年规划，谋划好今后一个时期我市党史工作发展蓝图，为党史工作持续健康发展搞好顶层设计，提供重要遵循。
三要加强宣传教育，凝聚推动科学跨越发展的强大精神力量。习近平总书记在视察江苏时强调，“要注意用好用活丰富的党史资源，使之成为激励人民不断开拓前进的强大精神力量”。我市党史资源十分丰富，红色文化基因处处流淌。要用好用活淮安丰富的党史资源，发挥好党史陈列馆作用，大力推进党史宣传教育，以此激发社会正能量、教育广大党员干部群众和青少年，促使更多的人投入淮安“崛起梦”的伟大实践。广大党史工作者要继续深化我市相关革命精神研究，抓住党员领导干部这个重点，突出面向广大青少年，深入挖掘整理典型事例，精心编写党史教材和党史通俗读物，大力推进党史教育进学校、进社区、进企业、进机关、进军营、进农村，为社会主义核心价值观建设提供丰富滋养。要充分发挥党史部门的独特优势，深挖淮安红色资源的内在价值，精心打造一批“两学一做”教学示范点。要以中国共产党成立95周年为契机，认真组织开展重要党史纪念活动，突出抓好“周恩来精神”、“刘老庄精神”、“新旅精神”等红色文化品牌建设，激发全市人民团结奋进的强大精神力量。
四要狠抓队伍建设，打造一支高素质党史铁军。党史工作政治性、政策性和理论性都很强，必须由一支高素质的干部队伍来支撑。各级党委要切实把党史工作摆上重要议事日程，纳入党建工作和意识形态工作责任清单，定期听取党史部门工作汇报，积极为党史工作排忧解难，经常给党史部门出题目、压任务，使党史部门“资政”有机会，“育人”有渠道。要把加强队伍建设作为一项经常性、基础性工作，长抓不懈，努力提升党史干部的政治素养和业务素质，打造一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的党史工作队伍。要按照中央和省委、市委统一部署，扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使广大党员干部进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、勇于担当作为，保持党史部门的清风正气。要坚持“大党史”理念，坚持开门办史，加强同党政机关、高校、科研院所、党校、社科界等各支队伍的联系协作，形成党史工作的强大合力。
同志们，“欲知大道，必先知史”，做好新形势下的党史工作，使命崇高，责任重大。我们要在中央和省、市委的正确领导下，不断探索、不断总结、不断实践，积极破解党史工作发展难题，着力厚植党史工作发展优势，充分发挥党史工作重要作用，为“打造增长极，共筑崛起梦”，推动淮安更高层次科学跨越发展做出新的更大贡献。
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